保安公司脱钩改制的原因
粤保保安 2020-03-30

保安公司为什么要由原来的国营企业逐步脱钩改制,走向市场化民营企业的道路呢?下面让粤保保安小编为您解疑答惑。

在改革开放初期,保安公司的创办初衷就是协助公安机关进行社会治安管理,是公安机关预防和打击违法行为的辅助力量。其业务大多以人防和物防为主,即主要负责为客户单位提供门卫、巡逻、守护等。


 


因为其保安服务企业提供的是“安全服务”,所以由政府机关或其工作人员直接参与管理,为保安服务发展提供了很大便利。尤其是技防业务方面,由于技防业务大多与公安机关的报警系统相关,所以公安机关或其工作人员参与保安服务公司的管理,在一定程度上程度促进了保安服务公司的发展。随着经济的飞速发展,政企不分的管理模式已经无法适应市场发展的需求。成了阻碍保安服公司发展的绊脚石。


 


国有保安服务企业作为“自主经营、自负盈亏”的市场主体,在其发展过程中,需要有雄厚的资金来源作为立足市场,不断发展的坚强后盾;要建立科学的现代化企业管理制定,需要有高效有序的管理机构作为维持其日常经营管理的保障,需要有完善公平的人才管理机制来确保企业的长久发展,需要提高企业的核心竞争力,让企业在竞争日益激烈的市场中占据一席之地。


 


公安机关作为一个政府部门,按照我国的相关规定,是没有任何财政收入的,所有的罚款和没收的财产,都必须如数上缴国家。公安机关维持日常运作的一切开支,都是属于国家财政拨款。这使得公安机关能够投入到保安公司的资金是十分有限的。


 


然而资金是一个企业赖以生存的最重要因素,一个企业的生存和发展都离不开资金的支持,没有了资金,再完美的企划案,再盈利的经营项目都是无法开展的。缺乏了雄厚的资金的支持,已经使得个别保安服务公司负债累累,面临着倒闭的危机。企业的发展需要雄厚的资金支持,因此,为了解决国有保安服务公司资金短缺的严峻问题,对国有保安服务公司的经营体制进行改革迫在眉睫。国有保安服务企业的发展需要企业自身能够迅速的市场需求作出反应,及时的调整自己的核心竞争产品。需要一个高效节约的内部管理机制,而政企不


分的管理模式下,很难做到既高效又不浪费。公有制所有权结构分布的分散性、产权非人格性和剩余索取权分享的广泛性,使得国有企业产权安排生来就具有效率缺陷。


 


政企不分开的管理模式导致官僚主义和机构的臃肿。导致国有企业效率低下,亏损严重。通过民营化,可以实现产权结构的重新配置,特别是企业控制权和现金流所有权从政府向其它股东的转移,能够增加体制改革企业的效率。


 


国有保安公司和其他国有企业一样,存在效率低下的问题。公司隶属与公安机关的客观事实,使得公安机关对企业实施诸多行政干预,这样的行政干预,使得国有保安服务企业每作出一个决策定或进行一次服务产品的调整,都必须经过政府的一个部门接一个部门审批,审批手续繁复,办事效率及其低下。这种复杂的审批程序导致了保安服务公司无法迅速的对市场需求作出及时的反应,使得部分国有保安服务企业提供的业务产品与市场脱节,无法适应市场发展的需求。


 


市场对国有保安服务企业的效率要求,国有保安服务企业为了建立高效有序的内部机构,对企业内部进行体制改革势在必行。


 


公安机关承担的社会责任导致了政府机关管辖下的保安公司不能把最求利益作为主要目标,使很多公安机关下属的保安服务公司出现了入不敷出的尴尬局面,为了解决问题,只有不断的向政府“申请财政补贴”,增加了地方财政的压力。


 


企业为了扭亏为盈,需要以追求更高利益作为发展目标,这就需要企业对其经营模式和业务进行重新的规划和定位,需要企业大刀阔斧的对其体制进行改革创新,以适应市场发展。


随着社会主义市场经济的发展,国有保安公司的“政企不分”的管理模式已经无法适应市场发展脚步,国有保安服务公司唯有进行体制改革才能适应市场发展。如果没有特别说明,文章都是粤保保安原创的。如需转载,请注明来自www.gdybba.com。


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