保安公司市场监管
粤保保安 2020-04-15

面对市场经济的快速发展和政府行政改革的新趋势,基于公共治理理论的新视角,保安市场监管也需要采取新的思维与工具不断增强市场监管的科学性和有效性。

 

第一,政府监管应积极借鉴企业管理的成功经验,进一步提升监管效能。

 

一是充分认识政府机构有限理性的行为特征,通过加强与各有关市场主体的协商对话、合作共事、持续学习,克服自身由于拥有的不完全信息、可能产生的机会主义动机和适应市场能力滞后性造成的监管效能低下的弊端,更多地采取合作行动策略实现多方共赢的局面。

 

二是采取合作博弈的思维,寻求“多赢”的博弈机会。“当博弈各方协调一致去寻找有利于共同盈利的战略时,就会出现协同性均衡状态了。”为了实现从扩大的集体行动中实现最大利益,政府监管采取的行动策略要充分考虑公共行动者共同采取措施的协调性。

 

三是积极采取合同外包等市场行为将常规性的监管任务与责任承担给第三部门,明确双方在市场监管中的目标及权利与义务,进一步提高监管的有效性。

 

四是对各监管主体采取市场化的评价方法,通过对监管成效的成本收益分析实现监管资源的节约和优化配置。

 

第二,行业协会监管应积极采取以事前、事中监管为特征的非强制性监管方法。

 

一是制定并实施明确、全面的行业规范,行业规范要与国家法律法规相衔接,要体现行业的技术先进性和强制性。

 

二是建立重要安全服务项目的强制报备制度,这些项目可能会对公共安全利益带来不利影响或产生较大的负的外部性。报备内容应包括服务目的、内容、方式、可能的影响等,以使安全服务全过程均在可控的范围内。

 

三是建立安全服务产品追溯制度。按照从服务提供的全过程和各环节建立相互衔接、覆盖全程的记录制度, 以确保低质服务的责任追究和安全保障。

 

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